- Convocatoria extraordinaria del Consejo de Seguridad Nacional
- Reunión en La Moncloa y aprobación del Real Decreto
- Detalle de asistentes y participantes clave
- Ausencias relevantes en la reunión
- La Ley de Seguridad Nacional y su aplicación en la crisis
- Papel del CNI y las versiones contrapuestas
- Controversia sobre el aviso de la avalancha en Ceuta
Ese órgano se reunió de forma extraordinaria, por ejemplo, cuando en febrero de 2022 Rusia lanzó la invasión de ucrania.
Distintas voces pedían que Sánchez convocara el Consejo de Seguridad Nacional después del asalto a Ceuta, para coordinar la respuesta ante esta crisis y también para trasladar un mensaje por la gravedad del momento.
No lo hizo hasta este martes 25 de agosto, casi un mes después de la avalancha de extranjeros.
Reunión en La Moncloa y aprobación del Real Decreto
El Consejo de Seguridad Nacional se reunió en el Palacio de la Moncloa.
Posteriormente el Consejo de Ministros aprobó oficialmente el Real Decreto 681/2026, de 25 de agosto, por el que se declara la situación de interés para la seguridad nacional en la ciudad de Ceuta.
Las fotografías y el vídeo de la reunión difundidos por Presidencia del Gobierno muestran a más de veinte personas reunidas en torno a una mesa en una sala de La Moncloa.
Además, en un monitor de televisión se ve al presidente de Ceuta, que participó de forma telemática.
Detalle de asistentes y participantes clave
Junto a Pedro Sánchez se sentaron Yolanda Díaz (ministra de Trabajo y vicepresidenta segunda), Sara Aagesen (Transición Ecológica y vicepresidenta tercera), José Manuel Albares (Asuntos Exteriores), Margarita Robles (Defensa), Arcadi España (Hacienda), Óscar Puente (Transportes), Milagros Tolón (Educación), Mónica García (Sanidad), Ana Redondo (Igualdad), Óscar López (Transformación Digital), Jordi Hereu (Industria y Turismo), Elma Saiz (Inclusión, Migraciones y Seguridad Social), Ángel Víctor Torres (Política Territorial y autoridad funcional de la declaración de interés para la seguridad nacional), Sira Rego (Infancia y Juventud)…
No estuvo el vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, que precisamente se encontraba en Ceuta.
Quiénes son miembros del consejo
La Ley de Seguridad Nacional establece una serie de ministros que son miembros del Consejo de Seguridad Nacional. A las reuniones de ese órgano pueden asistir además otros ministros, en función de las circunstancias.
En esta crisis están muy implicados diversos ministerios: Interior y Defensa, sin duda, Asuntos Exteriores, pero también Sanidad (responsable del sistema sanitario de Ceuta), Migraciones, incluso Infancia por los menores extranjeros.
La ley establece además que forman parte del Consejo de Seguridad “el Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Globales, el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Secretario de Estado de Seguridad y el Secretario de Estado-Director del Centro Nacional de Inteligencia. El Director del Departamento de Seguridad Nacional será convocado a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional”.
En las imágenes difundidas por La Moncloa se ve al almirante general Teodoro Esteban López Calderón, Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD); a Aína Calvo, secretaria de Estado de Seguridad; a Diego Martínez Belío, secretario de Estado de Asuntos Exteriores; y a la general de brigada del Ejército del Aire Loreto Gutiérrez Hurtado, directora del Departamento de Seguridad Nacional, que asume las funciones de Secretaría Técnica y órgano de trabajo permanente del Consejo de Seguridad Nacional.
También se ve a otras tres personas, dos hombres y una mujer.
El representante del Consejo Nacional de Inteligencia
Uno de ellos es Luis García Terán. Es el secretario general del Centro Nacional de Inteligencia, es decir, el ‘número dos’ del CNI.
Quien no aparece en las imágenes difundidas por Presidencia del Gobierno es la directora del CNI, Esperanza Casteleiro.
Lo habitual en las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional es que acuda la directora del CNI, y así se puede comprobar si se repasan las imágenes de reuniones anteriores.
Confidencial Digital contactó con el Centro Nacional de Inteligencia para conocer los motivos de la ausencia de Esperanza Casteleiro a esta reunión en la que se trató la crisis de Ceuta.
¿Se encontraba de vacaciones? ¿De viaje de trabajo en el extranjero? ¿Tenía otro compromiso ineludible? ¿Está de baja por enfermedad?
Al cierre de esta edición no se había obtenido respuesta del Centro Nacional de Inteligencia sobre la ausencia de Esperanza Casteleiro en la reunión del Consejo de Seguridad Nacional, o al menos su ausencia en las fotografías y vídeos oficiales.
Controversia sobre el aviso de la avalancha en Ceuta
En esta crisis de Ceuta ha sido muy comentado el papel del CNI, al menos en fechas previas. Margarita Robles y Fernando Grande-Marlaska chocan con versiones no del todo coincidentes sobre si el servicio de inteligencia alertó de que Ceuta podría recibir una avalancha de decenas de miles de personas.
La ministra de Defensa, de la que depende el CNI, asegura que el centro “hizo su trabajo”, mientras que el titular de Interior asegura que ningún organismo avisó de un asalto de esa magnitud.
La Delegación del Gobierno de Ceuta se ha puesto del lado de Marlaska públicamente, y en general Presidencia parece apoyar la versión de Interior y no la de Defensa.
La de Casteleiro no fue la única ausencia. Siempre según las imágenes difundidas por el Gobierno, tampoco asistió Diego Rubio, director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno: la ‘mano derecha’ de Sánchez en La Moncloa.
