- Crisis energética en Cuba por la intervención estadounidense
- Incremento récord de prisioneros políticos en Cuba
- Acuerdo entre la Unión Europea y Cuba desde 2016
- Controversia en la UE sobre la ratificación del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación
- Posibles escenarios futuros en las relaciones UE-Cuba
Crisis energética en Cuba por la intervención estadounidense
Además, según informó el ministro de Energía del país, Vicente de la O Levy, el suministro de diésel que fue donado por Rusia en marzo ha llegado a su fin. La causa de ello fue la intervención estadounidense en Venezuela, país rico en petróleo. Este hecho incapacita a la población cubana para realizar tareas básicas como lavar la ropa debido a que “en La Habana, los apagones ahora superan las 20-22 horas por día”, detalló Levy.
Incremento récord de prisioneros políticos en Cuba
Además, según informan desde ‘Prisoners Defenders’ a El Confidencial Digital, Cuba ha batido un nuevo récord absoluto de prisioneros políticos tras el informe de abril, con 23 nuevos presos. En total, 1.260 casos que evidencian la represión que el gobierno de Díaz-Canel somete a su población con torturas, agresiones sexuales y amenazas de muerte, afirman desde ‘Prisoners Defenders’.
Acuerdo entre la Unión Europea y Cuba desde 2016
En este sentido, desplazando la perspectiva a Europa, existe un acuerdo entre la UE y Cuba (Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación) que regula las relaciones entre ambas partes desde 2016. Fue el primer acuerdo bilateral integral entre la UE y Cuba. La Unión Europea reafirmó su compromiso de mantener una relación de cooperación y diálogo con Cuba con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y social de la isla.
A través del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación, ambas partes buscan -teóricamente- promover el respeto a los derechos humanos y avanzar en soluciones comunes frente a desafíos internacionales. Un acuerdo que supone un grado de legitimación por parte de la UE al gobierno comunista, ya que únicamente normaliza las relaciones diplomáticas mientras que no se producen reformas democráticas ni avances para el pueblo cubano, indica el coordinador general de UNPACU (Unión Patriótica de Cuba), principal coalición de fuerzas contrarias al Gobierno cubano.
Controversia en la UE sobre la ratificación del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación
Postura contraria de Lituania
“Actores políticos internacionales continúan justificando y respaldando al régimen cubano. Tal es el caso de los actuales gobiernos de México, Brasil, Colombia y España. Este último es el principal defensor de la equivocada política actual de la Unión Europea hacia La Habana”, señaló el opositor cubano Ferrer en su intervención ante el Parlamento lituano el pasado 11 de mayo.
Aunque para la aplicación del ADPC es necesaria la ratificación de todos los países miembros de la Unión Europea, se puede aplicar provisionalmente tal y como se encuentra. En estos momentos, todos los países que constituyen la UE han dado el visto bueno al acuerdo menos uno: Lituania. La postura del país báltico ha sido la de no ratificar el acuerdo y el Parlamento expresó una posición contraria a él. En esta línea, aprobó una resolución señalando que “no es políticamente conveniente” ratificar el Acuerdo entre la UE y Cuba.
Intervención del opositor cubano José Daniel Ferrer
El activista cubano exiliado en EE. UU. José Daniel Ferrer se personó el pasado 11 de abril en el Seimas (Parlamento lituano) para pedir formalmente al Parlamento la voluntad de no ratificar el ADPC. “El alto representante y vicepresidente (Josep Borrell) no tiene conocimiento de que Lituania haya notificado a la UE que se esté planteando la posibilidad de no ratificar el Acuerdo. Por lo tanto, la UE asume que Lituania ratificará el Acuerdo a su debido tiempo”.
Ante esto, solicita que el gobierno lituano comunique oficialmente a organismos europeos “que Lituania no ha ratificado ni ratificará el ADPC bajo las condiciones expresadas por su Parlamento”. La negativa de Lituania sobre dicho acuerdo podría cambiar la historia del ADPC, ya que se dejaría de aplicar el acuerdo y la UE dejaría de brindar ‘poder’ y tener relaciones con el gobierno castrista, informan fuentes consultadas por El Confidencial Digital.
Implicaciones jurídicas sobre la aplicación provisional del acuerdo
Esto lo confirma la respuesta escrita en 2021 por Josep Borrell a la pregunta E-001489/2021 del eurodiputado José Ramón Bauzá. En ella, el Alto Representante reconoció expresamente que la aplicación provisional continuaba porque no existía una notificación formal de Lituania comunicando que no ratificaría el acuerdo.
“La aplicación provisional puede darse por concluida en cualquier momento”, indicó Borrell. “En virtud del Derecho internacional, los acuerdos internacionales bilaterales siguen aplicándose hasta que una de las partes, notificando a la otra su intención de no convertirse en parte en el acuerdo, ponga fin a la aplicación provisional, de conformidad con el artículo 25 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados”, concluyó.
Posibles escenarios futuros en las relaciones UE-Cuba
Por lo tanto, si el país notificara a la UE y Cuba su decisión de no ratificar el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADPC), según afirmó Borrell, se suspenderá la aplicación provisional del mismo —que en estos momentos atesora dicha condición temporal gracias al artículo 25 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
Este permite su aplicación provisional antes de su entrada en vigor— y las relaciones entre la UE y el gobierno de Cuba finalizarán y sería posible incentivar reformas políticas internas, además de la retirada de la legitimidad del régimen. Esto supondría la debilidad de las relaciones diplomáticas pero, según señala el opositor venezolano José Daniel Ferrer, considera que mantener relaciones normales con el gobierno cubano sin cambios fortalece el contexto actual que atraviesa Cuba.
