Los ausentes en el Consejo de Seguridad Nacional reaparecen
  1. Regreso del presidente a Madrid y convocatoria extraordinaria
  2. Detalle de la reunión en La Moncloa
  3. Participantes en el Consejo de Seguridad Nacional
  4. Representación inusual del CNI
  5. Normativa que regula el Consejo de Seguridad Nacional
  6. Ausencias en la primera reunión del Consejo
  7. Nueva reunión del Consejo el 1 de septiembre
  8. Ausencia de la ministra de Defensa y representación

Regreso del presidente a Madrid y convocatoria extraordinaria

Después de semanas de críticas por las vacaciones en el Palacio de la Mareta, en Lanzarote, el presidente del Gobierno regresó a Madrid y el 25 de agosto reunió en el Palacio de la Moncloa al Consejo de Seguridad Nacional.

 

Detalle de la reunión en La Moncloa

Fue una convocatoria extraordinaria, y dedicada de forma monográfica a estudiar la crisis que vive Ceuta, donde casi un mes después de la avalancha aún quedan varios miles de extranjeros sin papeles.

Presidencia del Gobierno difundió varias fotografías y un vídeo, en los que se podía ver a más de veinte personas reunidas en torno a una mesa en una sala de La Moncloa.

En un monitor de televisión se veía al presidente de Ceuta, que participó de forma telemática.

Participantes en el Consejo de Seguridad Nacional

Junto a Sánchez se sentaron numerosos ministros: Yolanda Díaz (ministra de Trabajo y vicepresidenta segunda), Sara Aagesen (Transición Ecológica y vicepresidenta tercera), José Manuel Albares (Asuntos Exteriores), Margarita Robles (Defensa), Arcadi España (Hacienda), Óscar Puente (Transportes), Milagros Tolón (Educación), Mónica García (Sanidad), Ana Redondo (Igualdad), Óscar López (Transformación Digital), Jordi Hereu (Industria y Turismo), Elma Saiz (Inclusión, Migraciones y Seguridad Social), Ángel Víctor Torres (Política Territorial y autoridad funcional de la declaración de interés para la seguridad nacional), Sira Rego (Infancia y Juventud)…

También se pudo ver en las imágenes al almirante general Teodoro Esteban López Calderón, Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD); a Aína Calvo, secretaria de Estado de Seguridad; a Diego Martínez Belío, secretario de Estado de Asuntos Exteriores; y a la general de brigada del Ejército del Aire Loreto Gutiérrez Hurtado, directora del Departamento de Seguridad Nacional, que asume las funciones de Secretaría Técnica y órgano de trabajo permanente del Consejo de Seguridad Nacional.

Representación inusual del CNI

A la mesa también se sentó Luis García Terán, el secretario general del Centro Nacional de Inteligencia: el ‘número dos’ del CNI. Su presencia es inusual.

Reunión del Consejo de Seguridad Nacional: a la derecha, Luis García Terán (Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo).

Normativa que regula el Consejo de Seguridad Nacional

La Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional y el Real Decreto 1/2024, de 9 de enero, por el que se establecen las Comisiones Delegadas del Gobierno fijan quiénes participan en las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional.

Incluyen una lista de ministros, y citan a otros altos cargos: el Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Secretario de Estado de Seguridad y el Secretario de Estado-Director del Centro Nacional de Inteligencia, además del director del Departamento de Seguridad Nacional.

Ausencias en la primera reunión del Consejo

A la primera reunión del Consejo de Seguridad Nacional por la crisis de Ceuta no asistió la directora del CNI, Esperanza Casteleiro.

El servicio de inteligencia no respondió a las preguntas de Confidencial Digital sobre los motivos de esa ausencia: ¿Se encontraba de vacaciones? ¿De viaje de trabajo en el extranjero? ¿Tenía otro compromiso ineludible? ¿Estaba de baja por enfermedad?

Hubo otras ausencias. Una explicable: la del vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, que ese mismo día estaba en Ceuta.

La otra, sin motivo conocido: en las fotos y en el vídeo no se veía a Diego Rubio, director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.

Nueva reunión del Consejo el 1 de septiembre

Pedro Sánchez volvió a reunir al Consejo de Seguridad una semana después, este martes 1 de septiembre.

 

Si se revisan las imágenes públicas, ya sí se puede ver a los ausentes en la reunión del 25 de agosto. Carlos Cuerpo se sentó a la derecha de Sánchez, y hacia el otro extremo de la mesa se colocaron Diego Rubio y Esperanza Casteleiro, todos en el orden de precedencia que tienen por razón de su cargo.

Pedro Sánchez preside la reunión del Consejo de Seguridad Nacional del 1 de septiembre de 2026 (Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo). 1.9.2026
Pedro Sánchez preside la reunión del Consejo de Seguridad Nacional del 1 de septiembre de 2026 (Foto: Pool Moncloa/Fernando Calvo). 1.9.2026

Ausencia de la ministra de Defensa y representación

Ahora bien, hubo otra vez una ausencia destacada. No asistió la ministra de Defensa.

En este caso, el motivo es público. La agenda del Ministerio de Defensa señala que Margarita Robles asistió el lunes 31 de agosto y el martes 1 de septiembre a la reunión informal del Consejo de la Unión Europea, en su formación de ministros de Defensa.

Esas sesiones de trabajo se celebraron en Wiclow, Irlanda, lo que impidió a Robles asistir al Consejo de Seguridad Nacional pese a que las Fuerzas Armadas tienen un papel importante en la respuesta a esta crisis. Pero estuvieron representadas por el JEMAD y, además, por la secretaria de Estado de Defensa, Amparo Valcarce, que sustituyó a la ministra.

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