- Servicio Europeo de Acción Exterior y su papel diplomático
- Origen y misión del proyecto EUvsDisinfo
- Cuarto informe sobre manipulación informativa extranjera (FIMI)
- Estadísticas globales y actores detrás de la manipulación informativa
- Los países más afectados por campañas de guerra informativa
- Temas estratégicos explotados en las campañas de desinformación
- Operación Spamouflage y campañas de propaganda china
- Injerencia en España mediante suplantación de identidad asistida por IA
Servicio Europeo de Acción Exterior y su papel diplomático
El Servicio Europeo de Acción Exterior es el servicio diplomático de la Unión Europea. Lo dirige el Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Origen y misión del proyecto EUvsDisinfo
Después de que Rusia se anexionara Crimea en 2014 y comenzara una segunda «guerra fría» con la OTAN y la UE, el Servicio Europeo de Acción Exterior creó el Grupo de Trabajo East StratCom, y dicho grupo de trabajo lanzó su proyecto estrella: «EUvsDisinfo».
“Fue creado en 2015 para prever, abordar y responder mejor a las campañas de desinformación de la Federación Rusa que afectan a la Unión Europea, sus Estados miembros y sus países vecinos”, explica la web «EUvsDisinfo», cuyo objetivo es “lograr que el público esté más concienciado y familiarizado con las operaciones de desinformación del Kremlin, y ayudar a la ciudadanía de Europa y de fuera de ella a desarrollar resistencia a la manipulación de la información digital y de los medios de comunicación”.
En esa web «EUvsDisinfo» se han denunciado campañas de desinformación que han afectado directamente a España: por ejemplo, manipulaciones de palabras de Pedro Sánchez y de Josep Borrell sobre Ucrania y Rusia.
Cuarto informe sobre manipulación informativa extranjera (FIMI)
El Servicio Europeo de Acción Exterior ha difundido recientemente su cuarto informe sobre “Foreign Information Manipulation & Interference” (FIMI), es decir, manipulación informativa extranjera e injerencia.
El informe del servicio diplomático de la UE realizó “una evaluación exhaustiva de las actividades de FIMI en todo el mundo, basada en los casos documentados e investigados por el Servicio Europeo de Acción Exterior a lo largo de 2025”.
El servicio analizó 540 incidentes a nivel mundial, y detectó 10.500 canales de redes sociales y sitios web que producen o difunden campañas de manipulación informativa e injerencia impulsadas por actores extranjeros.
“Los ataques no solo aumentaron en frecuencia e intensidad, sino que también se volvieron más sofisticados”, advirtió el Servicio Europeo de Acción Exterior, mediante el uso de herramientas de inteligencia artificial: “El texto generado por IA, el audio sintético y el vídeo manipulado han pasado de un uso experimental a una implementación rutinaria, convirtiéndose en herramientas rentables y escalables para los ciberdelincuentes”.
Estadísticas globales y actores detrás de la manipulación informativa
¿Quién está detrás de estas campañas? Según este órgano de la Unión Europea, de todos los incidentes documentados, el 29% de los incidentes analizados se atribuyó a Rusia (157 de 540) y el 6% a China (31 episodios).
Pero las cifras de estas dos potencias pueden ser mayores. El 65% de los casos de manipulación e injerencia monitorizados por la UE no se atribuyen a ningún estado o actor: “Más allá de las cifras atribuidas, Rusia y China se basan en extensas redes encubiertas y artificiales alineadas con sus objetivos estratégicos. Al externalizar capacidades a través de estas redes opacas, amplían su alcance, preservando al mismo tiempo una negación plausible y dificultando la atribución”.
Los países más afectados por campañas de guerra informativa
¿Y qué países sufren más campañas de este tipo de guerra informativa? Una tendencia que se repite desde hace años es que Ucrania es el principal objetivo. Le siguen Francia, Moldavia y Alemania.
Pero el informe del Servicio Europeo de Acción Exterior también menciona a España: nuestro país es uno de los más afectados por las acciones de manipulación informativa extranjera y de injerencia.
En el documento se indica que “en 2025, la FIMI siguió siendo una amenaza global, impactando y desestabilizando todas las regiones del mundo, con más de 100 países como objetivo. No obstante, dentro del perímetro de vigilancia del servicio, algunos países fueron atacados especialmente”.
El departamento del Servicio Europeo de Acción Exterior dedicado a vigilar estas campañas de manipulación informativa que ciertos estados lanzan sobre otros países detectó que “muchos estados miembros de la UE, como Francia, Alemania, Polonia, Bélgica, Italia y España, y socios clave como el Reino Unido” fueron atacados con frecuencia.
El informe incluye un mapa en el que aparecen marcados los 15 países más atacados, un top-15 en el que aparece España.
Lo lidera Ucrania con 112 campañas detectadas, y le siguen Francia (107), Moldavia (94), Alemania (71), Estados Unidos (51), Reino Unido (36), Armenia (18), Polonia (17), Bélgica (16), Siria (15), Rumanía (14), Japón (13), Costa de Marfil (13), España (11) e Italia (11).
Temas estratégicos explotados en las campañas de desinformación
Los responsables de estas campañas de desinformación explotaron de forma estratégica ciertos asuntos y eventos: el apoyo a Ucrania contra la invasión rusa a gran escala desde 2022, eventos electorales importantes como las elecciones legislativas alemanas e incluso las relaciones transatlánticas.
En Europa del Este, Ucrania siguió siendo “el centro de los esfuerzos de guerra híbrida de Rusia”.
Pero además “Moldavia se perfiló como una de las principales prioridades del Kremlin en 2025, teniendo en cuenta las elecciones parlamentarias celebradas en octubre de ese año. Siguiendo un patrón similar, Armenia fue blanco cada vez más de incidentes de FIMI en el contexto de las próximas elecciones de 2026”.
El informe del Servicio Europeo de Acción Exterior sobre “Foreign Information Manipulation & Interference” detalla que “el público europeo y mundial está expuesto a contenido similar al dirigido contra Ucrania, pero adaptado para servir a objetivos estratégicos más amplios: presentar a Ucrania como el agresor e influir en la opinión internacional difamando a las Fuerzas Armadas ucranianas, al presidente Zelensky y al liderazgo ucraniano en general”.
Los mensajes que secundan las narrativas del gobierno ruso se difunden no sólo en ruso, y en ucraniano: se diseminan en numerosas lenguas, “principalmente en inglés, alemán, polaco, francés y español, a veces traduciéndolo directamente del ruso”.
Operación Spamouflage y campañas de propaganda china
El Servicio Europeo de Acción Exterior no desgrana en qué consistieron las once campañas de injerencia y manipulación informativa contra España que detectó en 2025.
Pero sí menciona un episodio concreto. Lo cita en un apartado dedicado a «Spamouflage», como se conoce una operación de propaganda y desinformación mediante la cual el gobierno chino lanza mensajes en todo el mundo a favor del Partido Comunista y la República Popular China. También ataca a disidentes y periodistas críticos con la dictadura comunista.
La Unión Europea ha detectado un patrón de las campañas que siguen el modelo «Spamouflage».
Participan “un primer grupo de cuentas que suplantan la identidad de disidentes y publican vídeos o imágenes con acusaciones falsas. Posteriormente, un segundo grupo de cuentas amplificadoras difunde el contenido publicándolo como respuesta a entidades relevantes, como cuentas de organismos gubernamentales. Finalmente, un tercer grupo de cuentas publica, también como respuesta a entidades similares, una captura de pantalla del vídeo original y hashtags para criticar y exigir acciones contra el disidente que supuestamente publicó el contenido”.
Estas campañas se difunden principalmente en la red social X (antes Twitter), y utilizan cada vez más la inteligencia artificial generativa para crear vídeos con los que suplantan la identidad de otras cuentas y personas.
Injerencia en España mediante suplantación de identidad asistida por IA
En el marco de las campañas chinas de «Spamouflage» hubo un episodio que afectó a España.
“Al recurrir a la suplantación de identidad asistida por IA, «Spamouflage» busca que su contenido parezca más convincente y otorgar credibilidad a las acusaciones presentadas”, explica el informe del Servicio Europeo de Acción Exterior.
Y pone un ejemplo: “Un vídeo asistido por IA que suplantaba la identidad de un disidente acusaba al gobierno español y a la ONG «Safeguard Defenders» de corrupción y colusión, atribuyéndole falsamente estas acusaciones y exigiendo medidas contra ellos”.
En el informe queda reflejada una publicación en la red social Bluesky con ese vídeo en el que una organización opositora a la dictadura comunista china supuestamente criticaba al Gobierno de Pedro Sánchez por la gestión de la DANA de Valencia, y le acusaba de los muertos por esas inundaciones.
Ese episodio no lo revela por primera vez el documento del Servicio Europeo de Acción Exterior. Lo sacó a la luz hace más de un año Graphika, una empresa estadounidense de ciberinteligencia y análisis de redes sociales.
Curiosamente, entonces las noticias que se hicieron eco de ello enfocaron la información como si la operación china de influencia hubiera tratado de “derrocar al Gobierno español”. Pero todo apunta a que realmente el objetivo habría sido tratar de suplantar a «Safeguard Defenders» para desacreditar a esa organización de defensa de los Derechos Humanos que tiene sede en Madrid.
