Hacienda aprueba la reforma del sistema de financiación autonómica

«Se trata de un acuerdo histórico”, ha indicado el ministro de Hacienda, Arcadi España, quien ha recordado que el actual sistema de financiación lleva caducado 12 años y su reforma ha sido reclamada por todas las Comunidades Autónomas. En este sentido, España ha señalado que el acuerdo aprobado es fruto de un trabajo que se inició ya en 2021 y que ha contado con múltiples reuniones multilaterales y bilaterales, donde todas las comunidades autónomas han participado.

Asimismo, ha defendido que el acuerdo de financiación es «objetivamente beneficioso» para todas las comunidades, que «obtendrán más recursos y, por lo tanto, podrán incrementar la inversión en sanidad, educación, dependencia, servicios sociales o vivienda». Ha incidido también en que el sistema «garantiza, blinda e incrementa» la solidaridad.

PRINCIPIOS DEL NUEVO MODELO

El ministerio ha desgranado los nuevos criterios del acuerdo entre los que se incluye una nueva propuesta de población ajustada que «contempla variables que dan respuesta al reto de la despoblación» e «incorpora una estratificación más precisa de los grupos de población».

Así pues, el reparto de los recursos autonómicos se define en función de las características demográficas, socioeconómicas y geográficas de las comunidades autónomas.«Por ejemplo, el gasto sanitario será mayor en una comunidad muy envejecida, mientras que otra comunidad tendrá mayores necesidades en educación si tiene mayor proporción de habitantes en edad escolar», explica el ministerio.

Por otra parte, el acuerdo incluye un incremento de la capacidad tributaria, que «eleva la autonomía y la corresponsabilidad fiscal» y «refuerza el principio de suficiencia». Así, la cesión del IRPF pasa del 50% al 55% y, en el caso del IVA, se incrementa del 50% al 56,5%. Además, se incluirán dentro de los recursos del sistema de financiación los impuestos sobre el Patrimonio, sobre los depósitos bancarios, sobre actividades del juego y sobre el depósito de residuos en vertederos.

SOLIDARIDAD INTERTERRITORIAL

Además, también «amplía, refuerza y garantiza» la solidaridad interterritorial a través de un ‘mecanismo de nivelación’ de carácter «horizontal equitativo, objetivo y transparente». Esto significa garantizar que todas las comunidades alcancen un 75% de la media de recursos por habitante ajustado determinada a partir de su capacidad tributaria.

Por otra parte, Hacienda ha indicado que la nivelación vertical también queda garantizada gracias a una aportación adicional de la Administración central, que «permitirá aumentar la inversión en sanidad, educación pública y políticas sociales». «

Con una aportación de 19.000 millones, el objetivo inicial es reducir en dos tercios la distancia de cada comunidad respecto a la que tiene más recursos, que es la Comunidad de Madrid. Este cálculo permitirá que aquellas comunidades más alejadas reciban más recursos frente a las que gozan de una mejor posición. Hacienda ha explicado que los recursos que el Estado aporta inicialmente a la nivelación vertical procederán del 5% del rendimiento del IRPF y a lo que se suma una transferencia adicional.

Además, ha indicado que el modelo «proporciona una mayor autonomía a las comunidades» ya que «podrán recibir la recaudación del IVA generado por las pymes en sus territorios».

Por otra parte, Hacienda ha señalado el modelo se adapta a las nuevas realidades al incluir un fondo destinado a hacer frente al desafío del cambio climático y establece una garantía de statu quo, por la que ninguna comunidad autónoma recibirá menos financiación que con el modelo anterior.

170.529 MILLONES

Por último, Hacienda ha recordado que el conjunto de los territorios recibirá el próximo ejercicio 170.529 millones de euros, un 8,11% más que en 2026. Esto supone un nuevo récord en recursos del sistema de financiación para las autonomías, que ven incrementados una vez más los fondos que reciben del Estado con respecto al año anterior.

Asimismo, ha señalado que, sumando la liquidación a esas estimaciones, el total de recursos del sistema de financiación que recibirán será de 185.593 millones, un 9,1% más en comparación con 2026. Una transferencia histórica que, ha recordado España, se incrementará aún más si se aprueba el nuevo modelo de financiación.