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Ante el escenario abierto en Ceuta, el Gobierno central y el Ministerio del Interior han apostado por una figura de marcado perfil jurídico, experiencia en la administración local y cierto vínculo de origen con la ciudad autónoma.
Se trata de David de la Encina, abogado, exalcalde de El Puerto de Santa María por el PSOE y cargo técnico en la actualidad en Cádiz en Andalucía Emprende, dependiente de la Consejería de Universidad de la Junta de Andalucía.
Sin embargo, con su antecesor López Triano tiene en común haber abandonado la política. Desde 2023 de la Encina ya no milita en el PSOE.
E incluso se dio de baja del partido, según fuentes socialistas consultadas de toda solvencia, que no llegaron a comprender los motivos de que renunciase también a la militancia.
Pero además, su elección también responde a que su nombre ya había resonado en el mapa político local ceutí. A finales de 2025 se contempló su incorporación técnica para la gerencia de la empresa pública Obimasa, dependiente del Gobierno de Juan Jesús Vivas.
De la Encina está casado, tiene tres hijos y su residencia en los últimos tiempos ha sido San Fernando (Cádiz) de donde es oriunda su mujer.
Hijo de marino mercante, David nació, como su hermano mayor, Salvador de la Encina, en Ceuta. Pasaron gran parte de su infancia en Galicia, pues su padre acabó trabajando en Endesa. Luego recalaron en Cádiz.
Salvador fue diputado nacional por el PSOE durante nada más y nada menos que siete legislaturas, entre 1996 y 2019. Luego fue presidente de Puertos del Estado entre ese año y 2020.
Por tanto, de la Encina encarna el puente entre el aparato del partido y las especificidades institucionales de un enclave complicado en circunstancias normales y endiablado en la actualidad.
«Es trabajador como el que más, tiene un trato afable, y tiene temple, que le hará falta«. Pero, inciden las mismas fuentes consultadas, «no es un pelele. Es muy serio en sus convicciones».
Un desagradable episodio
Sin embargo, también le persigue una polémica que ha vuelto a hacerse viral en las últimas horas. Se trata de un famoso vídeo de un desagradable episodio ocurrido en el pleno del mes de noviembre de 2022 cuando estaba en la oposición en el Ayuntamiento de El Puerto.
De la Encina y el entonces segundo teniente de alcalde del PP, Javier Bello, se enzarzaron en una discusión que acabó en los tribunales después de que el nuevo delegado en Ceuta le gritara: «Te reviento la cabeza«.
Unos días después, de la Encina pidió perdón justificando que «todo tenía un límite», pero el vídeo ya se quedó circulando por las redes hasta que este lunes ha vuelto a llamar la atención de los usuarios.
Pero además, meses antes, estalló el escándalo por un correo que había enviado en 2014, cuando aún trabajaba para Andalucía Emprende, en el que comunicaba a sus superiores del ente andaluz que iba a volcarse en su candidatura a la alcaldía por el PSOE durante 40 días en los que no acudió a trabajar.
Eso sí, sin renunciar a su sueldo. En aquellos momentos, el regidor explicó que el mensaje se descontextualizó y dijo entonces que habría pecado de «torpe o ingenuo», pero que no era «un defraudador», sino que su objetivo era conseguir flexibilidad horaria.
Tras el cambio de Gobierno en 2019, el caso acabó ante el Tribunal de Cuentas en 2021. La Junta, ya con Juanma Moreno al frente, le reclamó la devolución de 6.572 euros en concepto de salarios percibidos durante los días en que no acudió a trabajar.
Sin embargo, el órgano desestimó la demanda y le eximió de devolver el dinero al apreciar que existió «tolerancia empresarial» con el incumplimiento del control horario y que la fundación contaba con un sistema flexible de jornada anual.
Un perfil de gestión
No obstante, según las fuentes consultadas por este periódico, asegura que como alcalde y diputado era «absolutamente independiente», y además «resolutivo».
Como concejal de la oposición en El Puerto, asumió la responsabilidad del Área de Bienestar Social en la Diputación de Cádiz entre 2019 y 2023, años en los que también fue presidente de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz.
Durante esa etapa coordinó las ayudas provinciales, los programas de cohesión social y la asistencia integral a los municipios gaditanos más pequeños. En su cartera se ocupó de la gestión del COVID en las residencias de ancianos y otros espacios supramunicipales.
«Estuvo a tope«, inciden fuentes socialistas consultadas. «También se ocupó de la labor de la Ayuda a Domicilio».
Por tanto, el más que presumible nombramiento de David de la Encina sitúa al frente del organismo estatal a un perfil de gestión habituado a la negociación de pactos complejos y a la contención de crisis sociales.
Su etapa previa al frente de los servicios asistenciales en Cádiz le aporta rodaje en la gestión de colectivos vulnerables, un activo prioritario ante los retos que presenta la acogida y tutela en el ámbito fronterizo.
Entre las urgencias inmediatas a las que se enfrenta destaca la articulación directa con Madrid del dispositivo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, asegurando la efectividad operativa sin distorsionar la diplomacia bilateral.
Asimismo, deberá restablecer el canal de diálogo institucional con la Ciudad Autónoma tras el intercambio de reproches sobre la gestión de la emergencia migratoria y trabajar por rebajar la crispación social vivida en la ciudad en las últimas semanas.
En definitiva, con este movimiento, el Ejecutivo busca un golpe de efecto técnico y político para estabilizar y devolver a la normalidad a la ciudad autónoma.
