Un estudio revela que instalar paneles solares en tejados será mucho más costoso que en campos solares del Néguev, con un impacto económico significativo.
El alto costo de los paneles solares en tejados en comparación con campos solares
Un informe del Consejo Económico Nacional, encabezado por el profesor Avi Simhon, señala que la instalación de paneles solares en los tejados del país generará un costo anual de más de 1.100 millones de NIS para la economía. Según el estudio, los campos solares en el Néguev presentan un coste considerablemente inferior. El precio de producir electricidad con gas natural es de 0,07 NIS por kilovatio-hora, miesntras que la electricidad generada por paneles solares en el Néguev cuesta 0,12 NIS por kilovatio-hora, comparado con 0,48 NIS en los tejados.
El informe estima que cumplir los objetivos de producción de energía renovable para 2030 generará un coste adicional de 3.100 millones de NIS por año, aunque podría reducirse a 2.000 millones si la mayor parte de la electricidad proviene de grandes campos solares. Simhon subrayó la importancia de un debate público para decidir cuánta energía renovable debe producirse, considerando los costes adicionales que suponen estas tecnologías.
El estudio concluye que cumplir con los objetivos actuales podría encarecer el precio de la electricidad entre un 11% y un 14%, aunque el avance tecnológico podría reducir los costes en el futuro. Estos contratos se establecen a largo plazo, lo que podría afectar los precios a largo plazo en el sector energético.
Requisitos para la instalación de paneles solares en nuevas construcciones
El informe se presenta tras la aprobación de una normativa por parte de la Comisión Nacional de Planificación y Construcción, que exige la instalación de paneles solares en todas las nuevas construcciones no residenciales y viviendas unifamiliares. Los edificios no residenciales con tejados superiores a 250 metros cuadrados deberán instalar sistemas de producción de energía renovable, y las nuevas viviendas unifamiliares con tejados de más de 100 metros cuadrados deberán contar con un sistema fotovoltaico de al menos 5 kilovatios de capacidad.
El Ministerio de Energía e Infraestructura estima que esta normativa permitirá una capacidad instalada total de aproximadamente 3.500 megavatios para el año 2040. Además, este enfoque permitirá ahorrar hasta 35.000 dunams de terreno, lo que equivaldría a 8.750 acres. El uso de tejados solares también es considerado una solución ante la escasez de tierra y ofrece ventajas como la descentralización de la producción de energía.
Uno de los principales inconvenientes de los campos solares en el Néguev es su distancia de los centros de consumo de energía, lo que requiere costosas infraestructuras de transmisión. Sin embargo, los paneles solares instalados en zonas urbanas, como Tel Aviv, ayudan a reducir la necesidad de redes de transmisión y mejoran la confiabilidad del suministro eléctrico en las ciudades.
El estudio también aborda la cuestión del rezago de Israel en su objetivo de producir energía renovable. En 2022, Israel apenas cumplió el objetivo de 2020, con un 10 % de producción de energía renovable. A pesar de esto, el 96 % de la energía renovable en Israel es solar, y se espera que continúe dependiendo de esta fuente en el futuro. El país carece de fuentes significativas de energía hidroeléctrica o eólica, lo que limita las opciones para diversificar su matriz energética.
El Consejo Económico Nacional estima que la instalación de paneles solares en campos terrestres en Israel tiene un coste de aproximadamente 2.000 NIS por kilovatio, mientras que en los tejados este costo es de 3.400 NIS y en proyectos agrovoltaicos asciende a 4.500 NIS. Estas diferencias en el costo de instalación plantean un desafío significativo para cumplir con las metas del gobierno.
Según el informe de 2019 sobre los costos de transmisión, realizado por la empresa consultora Aviv Engineering, el costo de la transmisión de electricidad desde un campo solar en el Néguev con una capacidad de 5,2 gigavatios varía entre 3.200 y 4.100 millones de NIS. Además, el valor estimado de la tierra utilizada para estos proyectos oscila entre 87 y 125 millones de NIS.
Alternativas globales en la producción de energía solar
La producción solar a nivel mundial sigue una tendencia diferente a la de Israel. Según la Agencia Internacional de Energía, el 56 % de la producción solar global proviene de proyectos concentrados en grandes extensiones de tierra, mientras que en Israel se espera que solo el 33 % del crecimiento en producción solar provenga de sistemas centralizados. En contraste, países como los Países Bajos, que carecen de grandes extensiones de terreno, han optado por sistemas instalados en tejados.
La diferencia en los enfoques de producción de energía solar ha generado un aumento significativo en los costos de la electricidad en países como los Países Bajos, donde las tarifas son tres veces más altas que en Israel. A pesar de los desafíos, Israel se enfrenta a la tarea de encontrar un equilibrio entre la eficiencia económica y el desarrollo de fuentes de energía renovable.
En términos globales, se espera que la mayor parte de la producción solar entre 2022 y 2027 provenga de proyectos concentrados, representando un 60 % del total. La tendencia hacia la producción centralizada de energía solar continuará en crecimiento, mientras que la descentralización, a través de la instalación de paneles en tejados, seguirá siendo una alternativa costosa.
Costos y proyecciones de energía solar en Israel
El coste total de cumplir con los objetivos del gobierno israelí para la producción de energía renovable, integrando proyectos de campos solares con una capacidad de 5,2 gigavatios, se estima entre 39,7 y 40,6 mil millones de NIS. Esto supone un ahorro potencial de entre 7.400 y 8.400 millones de NIS en comparación con otras alternativas, como la instalación en tejados o proyectos agrovoltaicos.
El Ministerio de Energía e Infraestructura ha presentado una hoja de ruta que incluye diferentes opciones de producción, como energía solar fotovoltaica en tejados grandes y pequeños, embalses, bases militares y otras áreas de doble uso. El objetivo es diversificar las fuentes de producción de energía renovable y reducir los costos a largo plazo.
La implementación de estas medidas dependerá en gran parte de las inversiones en infraestructura y la capacidad de Israel para superar los retos logísticos y económicos que implica la transición hacia una mayor dependencia de la energía solar en los próximos años.
