No hay prácticamente Consejo de Ministros desde que se estrenó la nueva legislatura al que José Manuel Albares no lleve el nombramiento de nuevos embajadores. Desde el pasado 22 noviembre, hace dos meses y medio, el Ministro de Exteriores ha designado a 27 jefes de misión, casi todos en el extranjero [lista al final del artículo]. Este ritmo preocupa a quienes, dentro de la carrera diplomática, no prevén ser elegidos a iniciativa del ministro socialista y pretenden conseguir un puesto fuera a través de un eventual concurso, conocido como “embabombo”.
Los diplomáticos consultados (embajadores, cónsules o subdirectores) ni siquiera están seguros de que vaya a producirse esa convocatoria, que es tradición reciente, pero no es obligatoria. Si llega, a buen seguro estará bastante mermada de opciones.
“Nos dicen que va a salir, pero el ministro lo está adelgazando con las embajadas que ya habrá dado para entonces. Se esperaba un embabombo grande, por el parón electoral, pero probablemente llegue reducido”, dice un diplomático consultado.
“Hay malestar e incertidumbre y mucha gente deseando irse fuera del Ministerio, pero a estas alturas aún no ha salido la lista de embajadas a cubrir. Con todos los nombramientos que ya ha hecho el ministro, muchos se va a quedar en tierra. Además, ven que se nombra a gente muy joven y piensan: dejad algo para los que no somos amigos”, alega otro.
Un tercero coincide en que “hay pocos puestos” y que Albares está generando recelos porque envía embajadores jóvenes y “que conoce de Moncloa”, pero añade un matiz: hay mucha gente que está pidiendo destino fuera porque había retrasado su salida, ya que estaba participando en el semestre de la presidencia española del Consejo Europeo o por el ciclo electoral. Este último es el caso de los primeros 11 nombramientos del primer Consejo de Ministros de noviembre, que salieron del último embabombo, presentado a finales del año 2022.
“Todo el mundo está preguntando por qué se está tardando tanto en sacar el embabombo”, añade un cuarto diplomático de carrera, que sin embargo considera normal el ritmo de nombramientos de Albares. “El temor que hay es que este año finalmente no se saque ninguno”, apunta, o que sean puestos de menor rango, en embajadas de menor categoría, con alguna principal para disimular.
Las embajadas se clasifican en tres categorías: A (como Washington, Londres o París), B (Rabat o Tel Aviv) y C (Quito o Teherán).
El embabombo esperado
El Gobierno puede designar embajador a quien considere oportuno, siempre que sea español y mayor de edad. A la hora de la verdad, el grueso de los 130 embajadores en la actualidad provienen de los cerca de 1.000 diplomáticos de carrera que han aprobado la oposición. El ministro elige a muchos de ellos. José Manuel Albares ha designado y el Consejo de Ministros aprobado algunos nombramientos polémicos recientes, especialmente el del ex ministro socialista Héctor Gómez para el puesto de Naciones Unidas en Nueva York o el de Miquel Iceta para la Unesco. La Asociación de Diplomáticos ha protestado por esos nombramientos políticos, como suele hacer.
Para los que no son elegidos por el ministro en base a su cercanía o confianza está el concurso de jefaturas de misión o embabombo. De los candidatos presentados, la Junta de la carrera diplomática presenta una terna al ministro. Él elige al que considera más adecuado.
Si finalmente sale, el embabombo de este año estará muy disputado. Y probablemente su resolución coincida en el tiempo con la del «bombo», el otro concurso de puestos de rango inferior al de embajador: segunda jefatura de embajada, cónsul general, cónsul, secretario o consejero. Algunos diplomáticos con suficiente antigüedad jugarán a ambas cartas: una jefatura de misión en el embabombo y un cargo alto en el bombo.
En el borrador de “bombo” de este año, que aún no se ha publicado en el BOE, pero al que ha tenido acceso este diario, hay cerca de 120 puestos disponibles en misiones que van desde París, Ámsterdam o Nueva York a Abuja (Nigeria) o Dakar (Senegal). De ellos, hay siete puestos exclusivamente para diplomáticos de categoría de embajador o ministro, todos en embajadas de tipo A; y el resto se amplían a categorías de menos antigüedad dentro de la carrera como consejero o secretario.
Lista de embajadores nombrados por Albares
Desde el 28 de noviembre al 16 de febrero:
- República Popular de Bangladés a D. GABRIEL MARÍA SISTIAGA OCHOA DE CHINCHETRU.
- República de Botsuana a D. ALBERTO PABLO DE LA CALLE GARCÍA.
- República Democrática del Congo a Dª. MARÍA DEL CARMEN DÍEZ OREJAS.
- República Democrática Federal de Etiopía a D. GUILLERMO ANTONIOLÓPEZ MAC-LELLAN.
- República de Guinea a D. ÁNGEL ANTONIO CARRASCAL GUTIÉRREZ.
- República de Guinea Ecuatorial FRANCISCO JAVIER CONDE Y MARTÍNEZ DE IRUJO.
- República de Mali a D.ANTONIO GUILLÉN HIDALGO.
- República de Mozambique a Dª. TERESA ORJALES VIDAL.
- República de Níger a Dª. GLORIA MÍNGUEZ ROPIÑÓN.
- República de Serbia a D. JUAN JOSE SANZ APARICIO.
- República Socialista de Vietnam a Dª. CARMEN CANO DE LASALA.
- Embajador en misión especial para la Transformación Digital y Amenazas Híbridas a D. JOSÉ MIGUEL CORVINOS LAFUENTE
- Delegado Permanente en la Unesco a D. MIQUEL ICETA I LLORENS.
- Misión Permanente de España ante Naciones Unidas en Nueva York a D. HÉCTOR JOSÉ GÓMEZ HERNÁNDEZ.
- Reino de Lesoto a D. RAIMUNDO ROBREDO RUBIO.
- República Centroafricana a D. IGNACIO RAFAEL GARCÍA LUMBRERAS.
- República de Malaui a Dª. NATIVIDAD ISABEL PEÑA BONILLA.
- República de Zambia a Dª. NATIVIDAD ISABEL PEÑA BONILLA.
- Estados Unidos a Dª. ÁNGELES MORENO BAU.
- República Popular China a Dª. MARTA BETANZOS ROIG.
- Embajador en Misión Especial para el Sahel y para el Plan África a D. ANTONIO SÁNCHEZ-BENEDITO GASPAR.
- Reino de Marruecos a D. ENRIQUE OJEDA VILA.
- República del Ecuador a D. ENRIQUE ERIK YTURRIAGA SALDANHA.
- República de Haití a D. MARCO ANTONIO PEÑÍN TOLEDANO.
- República Federal de Alemania a D. PASCUAL IGNACIO NAVARRO RÍOS.
- República de Yibuti a D. GUILLERMO ANTONIO LÓPEZ MAC-LELLAN.
- República Portuguesa a D. JUAN FERNÁNDEZ TRIGO.
