El día después de la guerra contra Hamás en Gaza

Por primera vez desde su fundación, Israel se encuentra, a raíz del desastre del 7 de octubre y la guerra que le siguió, en una guerra multi-frente que incluye cinco frentes activos con diferentes niveles de intensidad, además de la más aguda crisis que ha enfrentado la retaguardia y la sociedad israelí. Esta última se encuentra en una grave crisis de confianza debido a un sentimiento de abandono, interpretado como una violación fundamental del contrato entre el Estado y sus ciudadanos. La arena internacional añade una capa significativa de dificultad al esfuerzo bélico israelí debido a la creciente crítica a sus acciones militares, el rápido olvido de las atrocidades del 7 de octubre, el sesgo inherente contra Israel y una comprensión defectuosa de Estados Unidos sobre el entorno operativo, en parte debido a analogías erróneas con las guerras de EE. UU. en Irak, Siria y Afganistán.

El frente más activo e intenso es la Franja de Gaza, donde Israel lucha contra Hamás. Sin embargo, este frente es más amplio que la propia Franja de Gaza, y la guerra contra Hamás también se lleva a cabo en Judea y Samaria, y es probable que se extienda a otros países donde los líderes y activistas de Hamás residen. Es una guerra contra una organización asesina que tiene como objetivo la destrucción de Israel, y por lo tanto no puede limitarse solo a acciones militares contra las infraestructuras de terror y el gobierno de la organización. Debe expandirse también a un esfuerzo de des-Hamástización, cuyo propósito es un esfuerzo obstinado para erradicar la ideología mediante la lucha contra sus portadores. Esto también a través de medidas legislativas únicas para enjuiciar a cualquiera que haya estado involucrado en el ataque asesino, lo haya ayudado o apoyado.

Una gran parte de la población de Gaza y partes de la población de Judea y Samaria y el liderazgo de la Autoridad Palestina apoyaron y apoyan a esta organización asesina y al ataque asesino, y así permitieron el florecimiento de esta asesinato y le proporcionaron legitimidad. Por lo tanto, el campo de batalla se expande e incluye también a esas partes de la población palestina, que si no son erradicadas por la otra parte de la población palestina, requerirán un cambio significativo en la actitud de Israel hacia la población palestina en general y su liderazgo.

En el segundo frente, en Judea y Samaria, Israel ha estado en una guerra contra el terror desde marzo de 2022 (Operación “Romper Olas”), que se ha expandido desde el estallido de la guerra de Gaza. La campaña se está expandiendo y fortaleciendo tanto por la influencia de la guerra en Gaza en los terroristas de Judea y Samaria como por el esfuerzo concentrado para arrestar a activistas de Hamás en todos los niveles y paralizar las operaciones de la organización en Judea y Samaria, como un esfuerzo complementario al esfuerzo bélico en la Franja de Gaza, cuyo objetivo es desmantelar el sistema de Hamás.

Los tres frentes adicionales se llevan a cabo contra representantes iraníes: Hezbolá en Líbano, milicias chiítas en Siria y los hutíes en Yemen. Estos tres frentes expanden la guerra de Gaza y la guerra contra el terror en Judea y Samaria desde la arena palestina a la arena regional, y la guerra contra el terror palestino a una guerra regional, que a su vez tiene un impacto en el sistema global, debido al apoyo de Rusia y China al “eje de resistencia regional” liderado por Irán. Frente a este eje de resistencia consolidado está el eje opuesto compuesto por los estados árabes sunitas pragmáticos, liderados por Arabia Saudita y Egipto. Pero este eje, que estaba destinado a convertirse en la piedra angular de la arquitectura regional en la visión estadounidense (y la israelí), no está consolidado y organizado como su rival.

Debido a la fragilidad del eje moderado y el hecho de que aún no se ha consolidado, los resultados de la guerra influirán significativamente en las posiciones de los estados miembros

La arena internacional, especialmente en el contexto estadounidense, observa lo que sucede en la región desde dos perspectivas: la fortaleza de Israel y su capacidad para enfrentar a sus enemigos, y la percepción de la lucha contra Hamás como parte de una lucha global del bien contra el mal. La paciencia de EE. UU. hacia Israel se está debilitando, su crítica está aumentando, así como también las presiones sobre Israel para ampliar la ayuda humanitaria y detener el fuego. EE. UU. continúa proporcionando a Israel un entorno de apoyo frente a las presiones de la comunidad internacional, pero su apoyo también está condicionado por demandas impuestas a Israel: anclar el apoyo en la visión de dos estados y restaurar el control de la Autoridad Palestina sobre la Franja de Gaza. Todo esto limita el margen de maniobra operativa de las FDI y pone en peligro la capacidad de lograr el éxito necesario.

El sexto frente, que en realidad es el primero y más importante, es el frente interno. El desastre del 7 de octubre provocó dos procesos muy significativos dentro de Israel. El primero: la erosión del contrato social entre los ciudadanos del Estado y el Estado, y las FDI. “¿Dónde estaban las FDI?”, es la pregunta que resuena en la cabeza de todos antes que cualquier otra. El número de ciudadanos que acuden a tiendas de armas y aquellos preocupados por la posibilidad de tener que encerrarse en su refugio en caso del peor escenario, son solo dos ejemplos de la pérdida de confianza en la capacidad del Estado y sus fuerzas de seguridad, con las FDI a la cabeza, para proteger a los ciudadanos en su hogar, que se supone que es su fortaleza.

El segundo proceso: la gran pregunta sobre la continuación del asentamiento cerca de las fronteras y en áreas de conflicto. El asentamiento, que definió las fronteras del estado y fortaleció su mano en todos los gobiernos y en las FDI para protegerlos de manera segura y económica, se encuentra actualmente en un punto de quiebre. Se puede hablar en alto sobre el regreso a los asentamientos y su florecimiento nuevamente. Pero la realidad es que más de 100,000 israelíes desplazados en el sur y el norte, y la mayoría de las madres que no estarán dispuestas a criar nuevamente a sus hijos en una realidad donde el enemigo y sus capacidades letales están a solo unos cientos de metros de distancia. No se les puede culpar. Basándose en el desempeño de las FDI el 7 de octubre, tienen razón hasta que se demuestre lo contrario.

Por lo tanto, de acuerdo con estos diferentes frentes, Israel debe definir los resultados de la campaña, tanto conceptual como territorialmente, no solo según el primer círculo de lucha contra Hamás en Gaza, sino de una manera que se adapte primero a los dos aspectos críticos del frente interno, y luego a las diferentes perspectivas que surgen de los otros frentes y arenas con los que esta campaña se corresponde.

Para definir correctamente lo que se necesita hacer, es necesario referirse a tres períodos de tiempo:

La guerra misma en el período inmediato: sus resultados y logros, así como sus fracasos y lo que no se logra en ella, son críticos para rediseñar la arquitectura regional para los próximos años, principalmente en términos de reconstrucción de la imagen de poder israelí y el inicio (solo) de la reconstrucción de la capacidad de permitir a los ciudadanos israelíes vivir cerca de las fronteras y en áreas de conflicto.

El año después de la guerra: durante el cual continuará la destrucción resuelta de Hamás, el cambio de postura frente a los palestinos en general y la Autoridad Palestina en particular, así como la resolución de la defensa de las fronteras y la respuesta israelí a todos aquellos que consideran que derramar sangre israelí está permitido. Los esfuerzos en estas áreas determinarán el futuro del estado.

La década después de la guerra: en la que Israel tendrá que seguir implementando y actualizando, sujeto a las circunstancias emergentes, la nueva estrategia frente a Hamás y frente a los palestinos, así como frente a las diferentes organizaciones

La guerra en la Franja de Gaza está en su apogeo y el esfuerzo por alcanzar el objetivo de la guerra continúa, pero la dificultad aumenta debido a las características de la lucha y la profunda influencia de Hamás en la Franja, y debido a la creciente presión internacional para terminar la lucha y la posición estadounidense que se alinea con esta presión internacional sobre Israel.

Desmantelar las capacidades militares y de gobierno de Hamás de tal manera que se niegue toda posibilidad de su regreso como actor gubernamental en la Franja y su capacidad para generar una amenaza de seguridad contra Israel es el objetivo definido y limitado de la guerra, que impone un enorme desafío al ejército. Aunque algunos pueden ver este objetivo de la guerra como utópico, es importante entender que, dado que está claro que la guerra de Gaza no es solo un evento de seguridad central en la historia del Estado de Israel sino un evento que cambia la realidad, sus implicaciones no se limitan a un frente o a un solo enemigo. Para abordar los tres períodos de tiempo mencionados, es necesario ampliar los objetivos de la guerra.

Debido a las implicaciones regionales y globales de la guerra, y especialmente a sus resultados, Israel debe lograr un éxito y una imagen de victoria que puedan moldear una realidad que establezca la base correcta para el día después. Esta base debe permitir un rápido retorno a los pasos para moldear una nueva arquitectura regional como respuesta a la necesidad de debilitar el eje iraní. Los resultados de la guerra deben ser la base para un cambio paradigmático y práctico en la cuestión palestina, que debe convertirse en un desafío regional que se aborde en un marco regional y no dejarse como un desafío israelí solamente. Esto se debe a la premisa de que la posibilidad de provocar un cambio significativo en el nivel bilateral – israelí-palestino – no existe.

La guerra de Gaza, que debe llevar al desmantelamiento de las capacidades de terror y gobierno de Hamás, debe grabar en la conciencia colectiva nacional palestina el costo enorme de la derrota. La parte norte de la Franja de Gaza debe permanecer desolada y en ruinas durante mucho tiempo, creando una barrera de seguridad significativa entre Israel y la Franja de Gaza. La reconstrucción de la Franja debe llevarse a cabo de manera responsable, medida y controlada y no bajo la dirección de la actual Autoridad Palestina, sino por una coalición de actores regionales con el apoyo de EE. UU. y la comunidad internacional y un gobierno tecnocrático local, todo como parte de la nueva arquitectura regional.

En el proceso de reconstrucción, es importante desmantelar todos los campos de refugiados en la Franja y la organización de la UNRWA. Estos dos componentes se han convertido en la base ideológica para incrustar y cultivar el ethos del “retorno” y la lucha armada. No puede haber ningún progreso real en ningún aspecto de la cuestión palestina sin romper este ethos.

La Franja de Gaza debe ser rehabilitada en sus partes del sur mediante la construcción de ciudades nuevas y modernas donde se alojarán los palestinos que vivían anteriormente en el norte de la Franja, y luego expandiendo la Franja en sus partes del sur hacia el mar mediante la construcción de islas artificiales. Al final del proceso, la Franja de Gaza, sin su parte norte, debe ser más grande en área en comparación con su tamaño original de 365 km². El desmantelamiento de los campos de refugiados y la construcción moderna permitirán una distribución más adecuada de la población y un uso más eficiente de los recursos del suelo, y sobre todo, una mejor calidad de vida para los residentes de la Franja.

La responsabilidad de seguridad debe permanecer en manos de Israel, asegurando una libertad de acción operativa completa para prevenir cualquier intento de construir nuevas capacidades o infraestructuras terroristas. Tal control no requiere una presencia física continua en el territorio de la Franja, sino más bien inteligencia de calidad y libertad de acción operativa, como las que existen en Judea y Samaria.

La Franja de Gaza debe desarrollar un gobierno tecnocrático que gestione, en los primeros años bajo la guía de una coalición regional e internacional como una especie de régimen fiduciario, la Franja de Gaza y la vida cotidiana de sus habitantes. La actual Autoridad Palestina no es capaz de hacerlo en este momento, no está interesada en hacerlo y no es digna de hacerlo. Su destino es desmantelarse y reconstruirse como una entidad gubernamental funcional, responsable y, sobre todo, que no fomente la incitación y el terror. Una de las primeras tareas de una nueva autoridad es cambiar inmediatamente todos los planes de estudio en las escuelas y abordar de manera fundamental la incitación en mezquitas y medios de comunicación.

La nueva entidad palestina podría construirse como un marco federativo laxo de distritos: la Franja de Gaza y las áreas de la Autoridad Palestina en Judea y Samaria. Posteriormente, se debe examinar la posibilidad de incluir esta estructura federativa laxa en el Reino de Jordania como parte de una confederación jordano-palestina. Las autoridades de seguridad serían otorgadas a Jordania y Egipto, cercanas a los distritos palestinos.

Esto significa la cancelación de los compromisos israelíes según los Acuerdos de Oslo, que se han demostrado fallidos y destructivos. La idea de separación (que merece un debate amplio por separado en todo lo relacionado con su esencia) de los palestinos debe implementarse de manera completamente diferente y manteniendo un espacio y capacidades de acción que permitan a Israel un control de seguridad real y sin dependencia significativa de mecanismos de seguridad palestinos u otros.

La idea de dos Estados, que no se presenta como tal en los Acuerdos de Oslo, ha sido finalmente destruida por un ataque terrorista asesino y bárbaro de una organización terrorista palestina que cuenta con un amplio apoyo de la sociedad palestina. Esta organización también se ha convertido en un componente significativo del eje de resistencia liderado por Irán y apoyado ideológica y políticamente por una gran parte de la población palestina. Esta locura asesina y enferma debe ser erradicada de raíz a través de la des-Hamástización, ya sea a través de legislación especial para procesar a los delincuentes de Hamás y sus colaboradores, como en los juicios contra los nazis y sus colaboradores, y aumentando significativamente el costo que se cobrará al colectivo palestino.

Para asegurar los logros necesarios en los tres rangos de tiempo mencionados, es importante distinguir entre el día después que se refiere a la guerra en la Franja de Gaza y la realidad que es importante moldear en ella, y el día después que se refiere a Israel en el espacio y como Estado. El día después de la guerra en Gaza debe establecer, a través de los resultados de la guerra y la realización de sus logros, la base para el día después para el Estado de Israel en las arenas regionales e internacionales y en su hogar. La magnitud de la crisis requiere una serie de cambios fundamentales tanto en las suposiciones básicas de la concepción de seguridad nacional en su sentido más amplio, como en los métodos de acción y, sobre todo, en los procesos de reconstrucción de la alianza social entre el ciudadano y la sociedad y el estado. Un nuevo contrato requiere una versión actualizada y reforzada de Israel – Israel 2.0.

Sobre el autor: El autor es un investigador principal en el Instituto de Estudios de Seguridad Nacional (INSS). El artículo fue publicado por el Instituto Jerusalén para Estrategia y Seguridad (JINN). La serie de publicaciones “Papeles de Posición” del Instituto Jerusalén se publica gracias a la generosidad de la familia Greg Rosshandler.